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政策法規(guī)

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防范和處置非法集資條例

作者:河北金租 來源:原創(chuàng) 日期:2024-6-10 10:17:53 人氣:386

防范和處置非法集資是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程,關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟金融健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。近年來,面對非法集資案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,各地區(qū)各部門采取有力措施嚴(yán)厲打擊,化解存量、遏制增量,取得積極成效,但形勢依然比較嚴(yán)峻。

國家出臺的《防范和處置非法集資條例》規(guī)定國家禁止任何形式的非法集資,對非法集資堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則?!稐l例》主要規(guī)定了以下內(nèi)容:

一是健全工作機制?!稐l例》規(guī)定省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作負總責(zé),地方各級人民政府建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作機制,并明確牽頭部門。行業(yè)主管和監(jiān)管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域非法集資的防范和配合處置工作。國務(wù)院建立處置非法集資部際聯(lián)席會議制度,督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和地方開展工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

二是加強預(yù)防監(jiān)測?!稐l例》突出防范為主的原則,充分發(fā)揮行政機關(guān)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、新聞媒體、基層群眾自治組織以及公民個人等各方面作用,建立健全監(jiān)測預(yù)警、宣傳教育、行業(yè)自律、舉報獎勵等各項制度,扎實做好市場主體登記、互聯(lián)網(wǎng)及廣告管理、資金監(jiān)測等工作,以實現(xiàn)非法集資少發(fā)生、早發(fā)現(xiàn),從源頭上減少非法集資風(fēng)險。

三是強化行政處置?!稐l例》規(guī)定處置非法集資牽頭部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門、機構(gòu)對涉嫌非法集資行為進行調(diào)查認定,明確了調(diào)查處置手段和強制措施,對非法集資的行政、刑事責(zé)任、資金清退以及集資參與人應(yīng)承擔(dān)的后果等作了嚴(yán)格規(guī)定?!稐l例》強調(diào),任何單位和個人不得從非法集資中獲取經(jīng)濟利益;非法集資人、非法集資協(xié)助人應(yīng)當(dāng)向集資參與人清退集資資金;因參與非法集資受到的損失,由集資參與人自行承擔(dān)。

四是明確法律責(zé)任?!稐l例》對非法集資人、非法集資協(xié)助人、其他相關(guān)市場主體以及國家機關(guān)工作人員等單位和個人的違法行為均規(guī)定了法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

防范和處置非法集資條例.docx


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